3 / 18
KVARTALSRAPPORT
| 4. KVARTAL 2017
|
3
Produksjon og miljø
VANNKRAFT
Vanndirektiv og revisjoner
Klima- og miljødepartementet (KLD) i samråd med Olje- og
energidepartementet (OED), sendte 5. oktober et forslag til
endringer i Vannforskriften som implementerer vanndirektivet i
norsk rett på høring, se https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/ endring-i-vannsforskrift-horing/id2573678/.Hovedelementene i forslaget er at Miljødirektoratet får ansvaret
for nasjonal koordinering og skal i samråd med berørte direktorater
dvs. NVE for vannressursspørsmål utarbeide utkast til oppdaterte
vannforvaltningsplaner og forestå høring av disse. Forslaget legger
opp til sterkere sentral styring med planarbeidet, der det ikke utvikles
regionale planer for godkjenning i fylkestingene. Sektormyndigheten
får et særlig ansvar for oppdateringer av planene innen eget forvalt-
ningsområde. Plan og bygningsloven (PBL) fjernes som hjemmelslov
for vannforskriften og erstattes av Naturmangfoldloven (NML).
Fylkeskommunen blir ikke lenger vannregionmyndighet, heretter
blir Fylkesmannen regional vannkoordinator.
Med erfaringene fra forrige planperiode som utgangspunkt, har
Energi Norge arbeidet for effektivisering og forenklinger i kommende
planrunder. Vi har understreket at det kommende planarbeidet må
konsentreres om kunnskapsbaserte behov for eventuelle oppdateringer
av de godkjente planene fra 2016. Høringsutkastet fra regjeringen
er i tråd med dette. Det ble før jul utviklet et forslag til høringsut-
talelse fra Energi Norge. Dette er sendt til kommentarer innenfor
nettverket for revisjoner og vanndirektivet. Hovedposisjonen er en
støtte til innretningen på høringsutkastet. Men med en vektlegging
av at endringene i vannforskrift og NML ikke skal innebære ny
myndighetskompetanse til Fylkesmannen eller nye materielle krav
etter NML. Arbeidet med høringsuttalelsen har hatt bred medlems-
involvering gjennommøter, verksted, fagfora og er behandlet i PEK
(utvalg for produksjon, energi- og klimapolitikk). Det har også vært
samarbeid om å utvikle felles posisjoner innenfor NHO-felleskapet.
Energi Norge vil ferdigstille sin uttalelse i god tid før høringsfristen
15.januar, og vil oppfordre medlemmene til å sende egne hørings-
uttalelser i tråd med denne.
Energi Norge holdt et bredt medlemsverksted 23.november der også
NVE, OED, KLD og Miljødirektoratet stilte med orienteringer og til
diskusjoner. Endringer i vannforskrift, rapportering av vannforvaltnings-
planer til ESA, vann-nett, europeisk arbeid med vanndirektivet,
revisjonssaker og standardvilkår var tema. Norsk rapportering til ESA
ble ikke fullført i 2017, men ventes rundt årsskiftet. Arbeidet med
nye vannforvaltningsplaner har fått en forsinket oppstart, og vann-
nett vil først gjenåpnes etter full revidering i tråd med de godkjente
planene fra 2016. Dette indikerer at behovet for forenkling i neste
planrunde blir svært aktuelt. Arbeidet med revisjoner vil følge den
prioritering som ligger i nasjonal godkjenning av forvaltningsplanene.
Foto: Statkraft